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小貸公司迎來(lái)行業(yè)整治風(fēng)暴。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),已有深圳、江蘇、山東、山西、吉林等近十地啟動(dòng)針對(duì)小貸公司的整頓清理工作。與此同時(shí),小貸公司數(shù)量、貸款規(guī)模也呈現(xiàn)整體縮減態(tài)勢(shì)。央行數(shù)據(jù)顯示,截至9月末,年內(nèi)小貸公司已減少453家,貸款余額減少257億元。據(jù)悉,相關(guān)部門(mén)正推動(dòng)小貸公司行業(yè)統(tǒng)一管理辦法盡快出臺(tái),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)小貸等的監(jiān)管細(xì)則也有望落地。
2008年,原銀監(jiān)會(huì)和央行聯(lián)合發(fā)文啟動(dòng)小貸公司試點(diǎn)。此后,小貸公司一度迅速發(fā)展,在普惠金融中發(fā)揮了重要作用。不過(guò),相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸暴露,個(gè)別機(jī)構(gòu)發(fā)放“高利貸”“套路貸”,違規(guī)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、暴力催收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
今年以來(lái),小貸公司監(jiān)管明顯趨嚴(yán),多地啟動(dòng)了整頓清理工作。10月28日,深圳金管局發(fā)文稱,將就轄內(nèi)部分小貸公司的合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查內(nèi)容包括資金來(lái)源、信貸管理、催收情況等12項(xiàng)內(nèi)容。此前,江蘇金融辦發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)小額貸款公司監(jiān)管的通知,重點(diǎn)從實(shí)際利率、貸款管理、不良資產(chǎn)清收等方面排查小貸公司風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。此外,山西還啟動(dòng)小貸公司掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),山東、吉林等多地也針對(duì)小貸公司行業(yè)開(kāi)展整頓。
伴隨著小貸公司監(jiān)管不斷加強(qiáng),行業(yè)規(guī)模出現(xiàn)整體萎縮。央行數(shù)據(jù)顯示,截至2019年9月末,全國(guó)共有小貸公司7680家,年內(nèi)減少453家。貸款余額9288億元,年內(nèi)減少257億元。
記者獲悉,小貸公司統(tǒng)一監(jiān)管辦法正在加速出臺(tái)。銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部近日表示,已計(jì)劃對(duì)網(wǎng)絡(luò)小額貸款實(shí)施差異化監(jiān)管,目前正在研究制定全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)小額貸款監(jiān)管制度和經(jīng)營(yíng)規(guī)則,將提高準(zhǔn)入門(mén)檻,引入分級(jí)管理模式。銀保監(jiān)會(huì)、央行發(fā)布的《2019年中國(guó)普惠金融發(fā)展報(bào)告》指出,將推動(dòng)《非存款類放貸組織條例》盡快出臺(tái),為相關(guān)監(jiān)管規(guī)制提供上位法依據(jù)。
當(dāng)前,小貸公司具體由省級(jí)政府及授權(quán)部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)。不過(guò)從全國(guó)層面看,行業(yè)監(jiān)管尚無(wú)專項(xiàng)法律法規(guī)可依。蘇寧金融研究院院長(zhǎng)助理薛洪言在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,全國(guó)多地啟動(dòng)小貸公司清理整頓,可視作小貸公司監(jiān)管意見(jiàn)即將出臺(tái)的信號(hào)。
“小貸公司數(shù)量多且主要扎根區(qū)域,是推動(dòng)普惠金融發(fā)展的重要力量,同時(shí)當(dāng)前大量互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)以網(wǎng)絡(luò)小貸牌照為金融業(yè)務(wù)切入點(diǎn)。未來(lái),隨著監(jiān)管的強(qiáng)化,行業(yè)前景還是光明的,但會(huì)加速分化洗牌。小貸公司數(shù)量和規(guī)模的下降,也是行業(yè)內(nèi)部分化的外在表現(xiàn),未來(lái)資源還會(huì)加速向頭部集中。”薛洪言說(shuō)。